Национальная безопасность, роль и место гражданской обороны в системе ее обеспечения

УДК 378.046.4;378.126;378.147;378.17;378.241
Авторы Кузьмин Антон Александрович, кандидат технических наук
Панченков Виктор Владимирович
Симонов Виталий Валерьевич, кандидат военных наук, доцент
Аннотация Рассмотрены основы системы национальной безопасности государства, стратегические национальные приоритеты и их составные части, угрозы и опасности, влияющие на ее состояние. Выявлено, посредством чего в системе национальной безопасности осуществляется защита населения и территорий государства от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Обоснованы статус и роль системы гражданской обороны в системе обеспечения национальной безопасности. Определено, какие факторы на нее влияют, какие мероприятия повышают уровень защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, какие тенденции влияют на развитие системы гражданской обороны. Объяснено разделение в Российской Федерации защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на системы мирного и военного времени. С помощью метода управления качеством, «метода приоритетов», обоснованы предложения по очередности реализации задач государственной политики в области гражданской обороны до 2030 года для достижения необходимого уровня защищенности населения и территории от вышеуказанных опасностей и угроз. Предложены критерии оценки эффективности реализации государственной политики в области гражданской обороны и состояния национальной безопасности государства в целом.
Ключевые слова угрозы и опасности, геополитическая и военно-политическая обстановка, стратегические национальные приоритеты, защита населения, метод управления качеством, метод приоритетов, государственная политика
  Литература
1. О стратегии национальной безопасности РФ [Электронный ресурс]: Указ Президента Рос. Федерации, 31 дек. 2015 г., № 683 // Система ГАРАНТ. – Режим доступа: http://base.garant.ru. – Дата доступа: 10.10.2017.
2. Гражданская защита: энциклопедический словарь. – Изд. 3-е перераб. и доп.; под общ. ред. В.А. Пучкова / МЧС России. – М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015. – 664 с.
3. Костров, А.В. Геополитика: учебно-методическое пособие / А.В. Костров. – Иркутск: ИГУ, 2015. – 119 с.
4. Панарин, И.Н. Гибридная война против России 1816–2016 гг. / И.Н. Панарин. – М.: НТИ «Горячая линия – Телеком», 2017. – 222 с.
5. ВЦИОМ: россияне не фиксируют признаков приближения новой мировой войны [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.amic.ru/news/225462. – Дата доступа: 10.10.2017.
6. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [Электронный ресурс]: Федер. закон, 21 дек. 1994 г., № 68-ФЗ // Система ГАРАНТ. – Режим доступа: http://base.garant.ru. – Дата доступа: 12.11.2017.
7. О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций [Электронный ресурс]: постановление Правительства Рос. Федерации, 30 дек. 2003 г., № 794 // Система ГАРАНТ. – Режим доступа: http://base.garant.ru. – Дата доступа: 12.11.2017.
8. О гражданской обороне [Электронный ресурс]: Федер. закон, 12 февр.1998 г., № 28-ФЗ // Система ГАРАНТ. – Режим доступа: http://base.garant.ru. – Дата доступа: 12.11.2017.
9. Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации [Электронный ресурс]: постановление Правительства Рос. Федерации, 26 нояб. 2007 г., № 804 // Система ГАРАНТ. – Режим доступа: http://base.garant.ru. – Дата доступа: 12.11.2017.
10. Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года [Электронный ресурс]: Указ Президента Рос. Федерации, 20 дек. 2016 г., № 696 // Система ГАРАНТ. – Режим доступа: http://base.garant.ru. – Дата доступа: 14.12.17.
11. О проведении в системе МЧС России Года гражданской обороны [Электронный ресурс]: приказ МЧС России, 21 нояб. 2016 г., № 609 // Система ГАРАНТ. – Режим доступа: http://base.garant.ru. – Дата доступа: 14.12.17.
12. О проведении в системе МЧС России Года культуры безопасности [Электронный ресурс]: приказ МЧС России, 07 июля 2017 г., № 287 // Система ГАРАНТ. – Режим доступа: http://base.garant.ru. – Дата доступа: 14.12.17.
13. Пресняков, В.Ф. Основы управления проектами [Электронный ресурс] / В.Ф. Пресняков // Интернет-Университет Информационных Технологий. – Режим доступа: https://www.intuit.ru/goods_store/ebooks/8401. – Дата доступа:15.01.18.